在今年八月份,國家農(nóng)業(yè)部國際合作司原司長馮玉林在首屆光伏農(nóng)業(yè)會上表示,“光伏和農(nóng)業(yè)的結(jié)合,一定要摸索出一套適合不同地區(qū)、不同地點、不同形式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。不僅要讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會,還要讓他們了解光伏大棚發(fā)電的社會效益和增加的農(nóng)業(yè)價值。只有農(nóng)業(yè)與光伏達到共贏,國內(nèi)光伏農(nóng)業(yè)才會有希望。”據(jù)光伏系統(tǒng)網(wǎng)記者了解到,目前我國農(nóng)業(yè)大棚面積居世界第一,除小型拱棚等簡易設(shè)備外,日光溫室、塑料大棚面積超過 200 萬公頃,是寶貴的光伏發(fā)電資源,農(nóng)業(yè)大棚往往連接成片,具備分布式發(fā)電和并網(wǎng)的條件。
《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范項目,“光伏農(nóng)業(yè)大棚”、“農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園”、“光伏農(nóng)業(yè)基地”等等一系列字眼在當(dāng)下中國光伏發(fā)展的道路上日漸活躍。按照目前的補貼水平,在根據(jù)電費收入、作物利潤等等因素,國內(nèi)多數(shù)太陽能光伏發(fā)電公司認為光伏農(nóng)業(yè)回收成本的周期相比于其他光伏項目要稍短,有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,同時在追求經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上,達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和光伏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的,受到了政府層面的大力關(guān)注和支持,相信2015年光伏農(nóng)業(yè)的利好消息會越來越多。
據(jù)光伏系統(tǒng)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,到2014年3月份,我國達到一定規(guī)模的光伏蔬菜大棚、“漁光互補”水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚項目等已經(jīng)達到400多個。業(yè)內(nèi)專家認為,如果在全國大面積、大范圍地推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,短期市場可達千億元規(guī)模,在5年內(nèi)可達到萬億元規(guī)模。由此可見,光伏農(nóng)業(yè)作為光伏產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,還是有極大的潛力可挖,值得企業(yè)關(guān)注。
另外,根據(jù)《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》提到,要“因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站。鼓勵分布式光伏發(fā)電與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合,促進農(nóng)村居民生活改善和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。”這無疑從國家層面上對光伏農(nóng)業(yè)做了肯定,使得光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入了國家重點關(guān)注的范疇。
結(jié)合今年光伏行業(yè)整體的發(fā)展態(tài)勢來看,地面電站發(fā)展?jié)u趨成熟,分布式光伏發(fā)展受阻,分布式裝機目標(biāo)難以完成,整個行業(yè)如同是在元氣初復(fù)的時候又受打擊。在這個情況下,光伏農(nóng)業(yè)被作為推進分布式光伏發(fā)展的一個創(chuàng)新點,在短期內(nèi)恐怕很難承擔(dān)起完成今年8吉瓦分布式裝機目標(biāo)的重任,但在未來的時段一定會受到高度關(guān)注。
展望2015年,光伏農(nóng)業(yè)勢必迎來一波高速發(fā)展的浪潮,究其原因是多方面的。第一,光伏農(nóng)業(yè)示范區(qū)在全國范圍內(nèi)的大力推廣,為光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展積累了較為深厚的實踐經(jīng)驗,保證了大規(guī)模推廣過程中有案例可學(xué)、有方法可依、有技術(shù)可用。第二,有了《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》為依托,光伏農(nóng)業(yè)從自發(fā)性、個體性的行為上升為國家主導(dǎo)的發(fā)展重點,有了政府支持能極大的推進政策、資金、管理的進一步到位,使得光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展能成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,有較為清晰的發(fā)展計劃,對于規(guī)范發(fā)展秩序大有裨益。第三,在目前分布式光伏因受到產(chǎn)權(quán)等因素制約而發(fā)展緩慢的前提下,發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的地區(qū)土地產(chǎn)權(quán)明晰,土地使用目的和使用時間穩(wěn)定,對于光伏應(yīng)用來說是更為有利的發(fā)展空間。基于以上種種原因,我們相信在2015年,中國光伏行業(yè)必然將加大與農(nóng)業(yè)的合作,在推廣現(xiàn)有光伏農(nóng)業(yè)模式的前提下,不斷探索新的適合中國廣大農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電模式。
當(dāng)然,我們在肯定光伏農(nóng)業(yè)作為光伏行業(yè)的生力軍的同時,也不能否認光伏農(nóng)業(yè)仍舊是個新生事物,仍然面臨著光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏電站指標(biāo)備案核準(zhǔn)、光伏農(nóng)業(yè)項目的電網(wǎng)并網(wǎng)與接入、光伏農(nóng)業(yè)項目25年的土地流轉(zhuǎn)使用等一系列問題。但是,我們?nèi)匀挥欣碛上嘈?,光伏農(nóng)業(yè)在全國范圍內(nèi)的普及推廣是一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)有重要意義。