電力資源緊缺在我國農(nóng)林灌溉、草原畜牧、荒漠治理及海水淡化等方面表現(xiàn)尤為突出。為緩解這些地區(qū)用電緊張局面,國家有關(guān)方面特別是政府部門頻頻出臺各項優(yōu)惠利民政策,希望盡早解決這些領(lǐng)域的用電難題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國目前可再生電力資源開發(fā)僅完成10%左右,低于世界平均水平,可再生電力資源開發(fā)具備很大潛力。針對這一現(xiàn)狀,分布式發(fā)電管理政策出臺,分布式發(fā)電倡導(dǎo)就近發(fā)電,就近并網(wǎng),就近轉(zhuǎn)換,就近使用的原則,其能有效提高太陽能光伏電站發(fā)電量,解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。同時,通過太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏逆變器等設(shè)備來實現(xiàn)太陽能這類可再生資源最大程度的利用。相關(guān)部門已在分布式發(fā)電方面展開了科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程建設(shè)等工作,國家在資金方面也給予了充分支持。
目前,在我國享受補貼的分布式發(fā)電項目包括:太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電等各類新能源發(fā)電形式。相對于集中發(fā)電的大型機組而言,其總的發(fā)電能力由分布在不同位置的多個小型發(fā)電機組來實現(xiàn)。分布式發(fā)電項目具備建設(shè)容易,投資小,可充分利用可再生清潔能源、安全可靠性高與環(huán)境相容性好等優(yōu)勢。為切實推動和擴(kuò)大分布式發(fā)電在我國的應(yīng)用,促進(jìn)我國節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展,國家發(fā)改委組織制定了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》。