2011年中央1號文件和中央水利工作會議，對水利改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署，中央和地方不斷加大對水利的投入。2011年中央水利投資達(dá)到1141億元，2012年中央水利投資已超過1600億元。特別是國家、水利部又出臺了許多推進(jìn)水利改革發(fā)展的實施辦法和細(xì)則，使水利建設(shè)市場持續(xù)繁榮，并有力地推動了水利企業(yè)發(fā)展。

 

 

 

2012年3月1日，中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等七部委聯(lián)合發(fā)布《中國人民銀行發(fā)展改革委財政部水利部銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)布金融服務(wù)的意見》。該政策，從根本上解決了水利投融資平臺發(fā)展的制約，促進(jìn)各省市的水利投資公司的融資迅速到位，解決了企業(yè)融資難的問題；積極穩(wěn)妥探索了水利建設(shè)貸款等涉農(nóng)貸款資產(chǎn)證券化試點，為水利企業(yè)拓寬了融資渠道，有利于企業(yè)實現(xiàn)多元化投融資。

 

 

2012年6月，財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布關(guān)于支持黑龍江省吉林省內(nèi)蒙古自治區(qū)遼寧省實施“節(jié)水增糧行動”的意見，2012—2015年，中央支持四省區(qū)實施“節(jié)水增糧行動”，發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程的面積控制在3800萬畝。按照畝均投入1000元的標(biāo)準(zhǔn)，“節(jié)水增糧行動”總投入380億元。其中，中央財政補助228億元。在該政策大力支持的背景下，從事節(jié)水灌溉產(chǎn)品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)得到迅速發(fā)展。就目前來看，我國這方面的企業(yè)，在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)格種類、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，都已取得了較大的進(jìn)展，能夠生產(chǎn)滴灌、噴灌等多種節(jié)水灌溉產(chǎn)品實力企業(yè)都會獲得訂單。

 

 

2012年6月，在中國水利企業(yè)協(xié)會第五次全國會員代表大會上，水利部部長陳雷提出水利企業(yè)要科學(xué)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)水利企業(yè)核心競爭力，建立健全水利現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平，大力發(fā)展水利多種經(jīng)營，著力增強(qiáng)水利企業(yè)核心競爭力。此舉為水利企業(yè)發(fā)展指明了方向。一批有較大規(guī)模和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的水利多種經(jīng)營企業(yè)將應(yīng)運而生。

 

 

2012年9月份，水利部發(fā)布《關(guān)于切實加快重點水利項目建設(shè)進(jìn)度的通知》?！锻ㄖ芬?，各地要著力解決影響水利項目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵問題。在計劃下達(dá)方面、配套資金落實方面、建設(shè)管理方面等方面采用不同的策略，旨在加快重點項目的進(jìn)度。隨后，水利部派出多個調(diào)研組赴各地督察水利重點項目建設(shè)進(jìn)度及資金落實情況。在水利部的督促下，各地水利項目建設(shè)進(jìn)度加快，投資到位、建設(shè)速度加快，參與工程建設(shè)的公司業(yè)績增長緩慢的局面得到明顯改觀。

 

 

在黨的十八大報告首次單篇論述“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”。由此，“美麗中國”的藍(lán)圖躍然紙上，“美麗中國”升格為治國戰(zhàn)略。水利是建設(shè)“美麗中國”重要內(nèi)容。隨著生態(tài)文明、美麗中國戰(zhàn)略的提出，“美麗中國”成為水務(wù)投資的急先鋒。各路資金紛紛開始介入水利建設(shè)領(lǐng)域，賦予了相關(guān)水利企業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

 

 

2012年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012-2020年）》，這是深入貫徹落實2011年中央1號文件、中央水利工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度部署，切實把節(jié)水灌溉作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項根本性措施來抓的具體體現(xiàn)。這將對推動我國農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用發(fā)揮重要作用。

 

對此，國家為發(fā)展節(jié)水灌溉提供中長期政策性貸款支持，加大節(jié)水灌溉研發(fā)投入，擴(kuò)大節(jié)水和抗旱機(jī)具購置補貼范圍。這些舉措為節(jié)水設(shè)備等企業(yè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新與集成中發(fā)揮主體作用，落實了相關(guān)的法規(guī)政策，為實現(xiàn)市場的開拓提供了支持和保證。