草牧業(yè)不是一個口號，而是實施農(nóng)業(yè)結構調整的一條戰(zhàn)略途徑。草牧業(yè)包含了飼草產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)和草原生態(tài)保護建設的全部內涵，突出草業(yè)與牧業(yè)的并重關系，改變了草業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的附屬觀念。預期到2020年我國商品草產(chǎn)能將達到1000萬噸，商品苜蓿干草200萬噸，基本滿足國內生產(chǎn)4100萬噸牛奶的任務。這是中國畜牧業(yè)協(xié)會草業(yè)分會會長盧欣石教授在2015年8月18日“2015中國牧草技術交流研討會暨產(chǎn)品展示會”上提出的觀點。

 

“草牧業(yè)”一詞，是2015年中央一號文件最先正式提出來的，文件在論及農(nóng)業(yè)結構調整時明確指出“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點，促進糧食、經(jīng)濟作物和飼草料三元種植結構的協(xié)調發(fā)展”。

 

我國對有關草畜的草業(yè)有多種表述，如草地畜牧業(yè)、飼草業(yè)、秸稈畜牧業(yè)等，這些表述都沒有明確反映草與牧之間的并重關系。長期以來人們就認為，草是農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品和畜牧業(yè)的附屬品。“草牧業(yè)”的提出，加速了對草農(nóng)關系、草畜關系的重新認識，它直接表明草業(yè)和牧業(yè)協(xié)同并進的關系和同等重要地位，同時強調了“草業(yè)先行、草畜并重”的產(chǎn)業(yè)關系。草牧業(yè)具有豐富的內涵，包含了了飼草產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)和草原生態(tài)建設保護的多重內容，同時在農(nóng)業(yè)結構調整中，扮演了一個關鍵的角色。

 

2015年農(nóng)業(yè)部在“加快草食畜牧業(yè)發(fā)展的指導意見中就提出了一系列發(fā)展飼草料生產(chǎn)體系的指導意見，提出支持青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱等種植；繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，保障苜蓿等優(yōu)質飼草料供給；在南方草山草坡實施節(jié)水高效人工種草，推廣冬閑田種草和草田輪作；在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)墾區(qū)以及 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)實施草牧業(yè)發(fā)展試驗試點；在玉米、小麥種植帶，推廣青貯、黃貯和微貯；在東北黑土區(qū)和雁北、陜北、甘肅等農(nóng)牧交錯帶開展糧改飼，草食畜牧業(yè)發(fā)展試點；同時加快草種保育“擴繁推”一體化進程，突出發(fā)揮了草業(yè)在農(nóng)業(yè)結構調整和發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的主導地位和協(xié)同作用。

 

未來五年是草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，隨著牧業(yè)的5年發(fā)展，草業(yè)也將協(xié)同并進，呈現(xiàn)如下趨勢：

 

第一，飼草產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)水平進一步提高

目前我國各類商品草產(chǎn)能800萬噸，未來5年預計要達到1000萬噸；其中國內奶牛市場對商品苜蓿干草的需求量為400萬噸。這樣就可以基本滿足我國到2020年生產(chǎn)4100萬噸牛奶對優(yōu)質苜蓿的需求。在這400萬噸優(yōu)質苜蓿需求中，至少國內自產(chǎn)200萬噸，約合32億人民幣的貿(mào)易額。國內草業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、機械化、標準化水平也將大大提高。除過苜蓿，還有800萬噸其他種類的商品牧草和飼料作物，以滿足1200萬噸牛羊肉及其它草食畜禽生產(chǎn)的需要求。
 

第二，商品草質量標準和國際進一步接軌

2012年草協(xié)會曾經(jīng)對40家企業(yè)進行過一次苜蓿草產(chǎn)品質量抽檢評選活動，約20%達到美國一級以上苜蓿草質量標準。隨著奶牛等畜禽產(chǎn)業(yè)越來越關注草產(chǎn)品的質量品質，在未來5年，國內苜蓿商品干草將有50%以上質量可以達到發(fā)達國家水平。未來還要出臺一批強制性的質量標準制定提出一批團體性的質量標準，水平高于國家標準，率先在優(yōu)質企業(yè)實行。另外還會建立具有公正權威的質量檢測服務平臺，全體行業(yè)誠信和品牌意識會進一步加強。
 

第三，草種企業(yè)逐步發(fā)展成為具有自主創(chuàng)新能力的繁育主體

草種產(chǎn)業(yè)會逐步改變當前分散、弱小、缺乏創(chuàng)新能力的局面，通過市場調節(jié)或者資本整合轉型，形成分散弱小向聚合壯大轉型、貿(mào)易型向自主育種型轉化。
 

第四，會初步形成一批具有生命力的草地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

通過5年的糧草結合的實踐，耕地利用和土地整合的關系會解決地更加成熟，農(nóng)民將逐漸向農(nóng)業(yè)技術工人轉變；會進一步形成更加有效的草地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)營模式。
 

第五，產(chǎn)業(yè)會進一步依賴科技體系和技術平臺

國家牧草技術體系平臺會為草業(yè)發(fā)展提供一批成熟的技術成果應用于生產(chǎn)實際，也會輸送一批科技人才至產(chǎn)業(yè)前沿，壯大我們的產(chǎn)業(yè)。

 

這次看到國家牧草技術體系和機械崗位科學家王德成教授以及無極鑫農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的小型草業(yè)機械種類多、配套、實用，令人十分驚喜。未來幾年，產(chǎn)業(yè)會對科技更加需求，表現(xiàn)在：

 

1.種質資源與品種方面

會進一步利用和分享公共種質資源，育種方向更加面向專業(yè)化生產(chǎn)的需求，追求更加適宜規(guī)模化和機械化生產(chǎn)所需要的牧草新品種。更加利于科學家培育的新品種與育種人才與企業(yè)對接，加快向企業(yè)轉移。
 

2. 良種繁育體系和種子生產(chǎn)

期盼能盡快實行種子認定的標準和規(guī)范，保證種子生產(chǎn)更加公平合理。提出種子產(chǎn)能的核心技術，在授粉、營養(yǎng)配置、種子收獲、包衣等方面具有專業(yè)化生產(chǎn)能力，提高種子產(chǎn)量，提高種植生產(chǎn)效益，改變虧本局面；提出種子生產(chǎn)的專業(yè)化區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)生產(chǎn)的技術。

 

3. 優(yōu)質商品草專業(yè)化生產(chǎn)與管理

重點需求專業(yè)的品種與配套的技術；進一步需求化肥、農(nóng)藥的合理應用與有機生產(chǎn)技術；草地機械能消化吸收引進與自主研發(fā)更加小型化、山地化的草業(yè)機械和更加節(jié)水的灌溉技術與設施。

 

4. 糧草輪作的耕作系統(tǒng)與效益評估

進一步需求有區(qū)域特點的三元種植結構理論與技術；提出合理的草地農(nóng)業(yè)結構與模式，農(nóng)區(qū)草業(yè)的適度規(guī)模的具體程度和經(jīng)濟效益核算。

 

5. 草牧業(yè)專業(yè)化管理

會進一步需求對草業(yè)人才培養(yǎng)與輸送“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)，草產(chǎn)品價格與金融市場以及國際經(jīng)驗與自主研發(fā)管理。

 

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